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從新型電力系統(tǒng) 看配電業(yè)務的演化與創(chuàng)新
發(fā)布時間：
2024-01-30
來源：
電氣圈
配電的經(jīng)典定義
電力系統(tǒng)中，由變壓器、電力線路等變換、輸送、分配電能設備所組成的部分常稱為電力網(wǎng)絡。根據(jù)網(wǎng)絡電壓等級的不同，又可分為輸電網(wǎng)絡和配電網(wǎng)絡。
配電網(wǎng)絡具有較低電壓等級（110kV及以下），承擔電能分配并送達終端用戶的任務。
配電的四層概念
一、產(chǎn)業(yè)概念
通常意義上，我們把電力工業(yè)劃分為：發(fā)、輸、配、調、用等環(huán)節(jié)。
新型電力系統(tǒng)中，配電和調度、用電、甚至發(fā)電環(huán)節(jié)的聯(lián)系變得越來越緊密，甚至配電和用電環(huán)節(jié)的邊界變得模糊。
比如虛擬電廠，它既是一個配電的概念（作為負荷集成商，參與配電網(wǎng)的業(yè)務），又是一個用電的概念（對電力用戶的負荷進行管理）。
二、技術概念
即配電網(wǎng)絡，它連接用電負荷與輸電網(wǎng)路（或者發(fā)電設備）。
新型電力系統(tǒng)中，大量分布式電源在配電網(wǎng)中并網(wǎng)，配電網(wǎng)將變得有源化、主動化，配網(wǎng)的潮流雙向化。
新型配電系統(tǒng)是新型電力系統(tǒng)中最重要的組成部分，也可能是最主要的技術創(chuàng)新領域之一。
三、法律概念或管理概念
按照配電資產(chǎn)的服務對象屬性和所有權屬性，可能由三類主體所持有。
1、輸配電一體化的電網(wǎng)公司
在中國主要是國網(wǎng)公司、南網(wǎng)公司（以下簡稱電網(wǎng)公司），也包括內蒙古電力公司（蒙西電網(wǎng)）等。它們既是輸電網(wǎng)運營商，也持有大量公共配電網(wǎng)資產(chǎn)。
2、獨立的公共配電網(wǎng)運營商
最典型的一類為“增量配電網(wǎng)”，是2015年電改政策的產(chǎn)物，即不屬于“輸配電一體化的電網(wǎng)公司”，作為獨立的公共配電網(wǎng)，持有某個明確地理區(qū)域（供電區(qū)域）內配電網(wǎng)資產(chǎn)，并獲得“供電營業(yè)許可證”開展運營。
從法律的角度，增量配電網(wǎng)是獨立法人主體，并且與電網(wǎng)公司是事實的“網(wǎng)對網(wǎng)”關系。
目前“增量配電網(wǎng)”在《電力法》中并未提及，所以其法律地位還需進一步明確，這也是制約增量配電網(wǎng)發(fā)展的主要障礙之一。
另一類事實成立的公共配電網(wǎng)運營商，如園區(qū)配電網(wǎng)、自供區(qū)配電網(wǎng)（如小水電自供區(qū)、礦區(qū)配電網(wǎng)等）、甚至可以把大量轉供電企業(yè)（如商業(yè)物業(yè)、工業(yè)地產(chǎn)運營方）也可以認為是公共配電網(wǎng)。
其法律特征是：為多個、非特定的市場主體（法人）提供配電服務，就具有了某種程度的公共屬性。
3、自有配電資產(chǎn)持有方或者電力用戶
只為單一特定主體服務，其資產(chǎn)具備法律意義上私有屬性，如工廠配電系統(tǒng)，一般被稱為電力用戶，其與公共配電網(wǎng)有明確的資產(chǎn)分界點（計量裝置）。
有一個概念叫做“表后市場”，就是指在計量裝置之后，為電力用戶提供相關服務的市場。
這個定義也涉及到分布式光伏、分布式儲能的法律關系、市場關系和服務關系。
四、商業(yè)概念
在上述概念的基礎上，形成了各種商業(yè)概念，比如電網(wǎng)運營商，包括TSO（輸電網(wǎng)運營商）、DSO（配電網(wǎng)運營商）、售電公司、配電設備制造商、配電系統(tǒng)集成商、配電工程公司。
也出現(xiàn)了一些新的商業(yè)概念，比如虛擬電廠、負荷集成商、共享儲能運營商、分布式投資商等。
新型電力系統(tǒng)的概念演化
一、配電網(wǎng)的技術邊界模糊
過去的技術概念和產(chǎn)業(yè)概念是基本對應的，技術上的配電網(wǎng)絡，對應配電環(huán)節(jié)，主要是指公共配電這個領域。
用戶內部的配電網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)關系上，歸屬于用電環(huán)節(jié)。
但是隨著新型電力系統(tǒng)的提出，源荷互動變得更為緊密，這就帶來兩方面的模糊。
技術概念上的模糊，是技術上的配網(wǎng)下邊界，從資產(chǎn)分界點（電表），往下延伸了。
典型特征就是出現(xiàn)了微電網(wǎng)。微電網(wǎng)采用了大量公共配電網(wǎng)的技術和管理模式，甚至在這個模糊邊界上，出現(xiàn)了微網(wǎng)控制數(shù)字化技術（IEC61850 G2）、微網(wǎng)群協(xié)調控制、微網(wǎng)群與主動式電網(wǎng)分層分區(qū)協(xié)調控制等一系列配電智能化新的技術研究方向。
二、配電網(wǎng)的商業(yè)邊界模糊
另一層模糊，就是管理和商業(yè)上的邊界模糊。
微電網(wǎng)的管理關系，從資產(chǎn)屬性上看，主要是歸屬電力用戶，而不屬于電網(wǎng)公司/配網(wǎng)公司，但是管理關系上，又需要與上一級電網(wǎng)進行互動，甚至接受某種程度的電網(wǎng)調度管轄。
電網(wǎng)公司成立了“負荷管理中心”，要把用戶內部的負荷資源管理起來。又出現(xiàn)了虛擬電廠、負荷集成商、分布式光伏售電商等新的角色，結合分布式參與市場化集中交易、隔墻售電等新的業(yè)務模式。
此外，大量的園區(qū)公共配電設施投資，以及類似“工廠上樓”的工業(yè)地產(chǎn)項目中轉供電服務商也逐步出現(xiàn)，模糊了公共配電網(wǎng)和用戶配電網(wǎng)的產(chǎn)權邊界，甚至出現(xiàn)了配電資產(chǎn)租賃、光伏資產(chǎn)租賃等運營模式。
工商業(yè)轉供電管理，成為“優(yōu)化營商環(huán)境”的政府監(jiān)管內容，其背后的監(jiān)管邏輯更接近輸配電的成本價格監(jiān)管，但這個領域始終還處于監(jiān)管范圍模糊的狀態(tài)。
在資產(chǎn)分界點后面，出現(xiàn)了新的運營商，與物理配電網(wǎng)綁定的，是用戶配電系統(tǒng)的運營商，比如轉供電管理方（C-DSO）；與邏輯應用綁定的，是虛擬電廠運營商（VPP-SO）。
三、面向零售側市場化的新商業(yè)模式
隨著電力市場的開放，批發(fā)側的交易規(guī)則逐步清晰化，批發(fā)側集中拍賣的電力市場也逐步建立。
電力零售側的市場化，也在艱難的推進過程中，比如目前大多數(shù)售電公司，在零售市場中不具有電量結算權，在現(xiàn)貨交易階段就會帶來交易風險-收益不對等問題。
虛擬電廠的商業(yè)模式落地，很大程度上也與零售側市場的開放有密切的關系，負荷集成商可以在零售市場出售產(chǎn)品，以獲取更大利益，而不僅僅是在批發(fā)側市場。
還比如配網(wǎng)側的共享儲能、分布式光伏的隔墻售電交易，其實都是電力零售業(yè)務的放開帶來的商業(yè)機會。
某種程度，充電樁運營也是電力零售市場的一種產(chǎn)品形態(tài)：向電動車主出售電力，可以說它是中國零售側市場化程度最高，價格最高的一種交易產(chǎn)品：一方面它似乎已經(jīng)徹底現(xiàn)貨化，另一方面它不受任何管制，完全反映供求關系——有的地方商用大功率樁已經(jīng)超過2元/度。
總結
創(chuàng)新總是在邊緣、模糊的領域最先出現(xiàn)。
過去電力行業(yè)長期處于電網(wǎng)側自然壟斷+發(fā)電側寡頭壟斷的局面，隨著新型電力系統(tǒng)的提出，負荷側業(yè)務的重要性驟然提高。
配電末端作為電力系統(tǒng)最邊緣、也是管理關系最模糊的地帶，存在創(chuàng)新的最大可能。
在負荷側，傳統(tǒng)意義上既沒有“系統(tǒng)”概念，也沒有“管理”邏輯。
在表前，供電公司按電力系統(tǒng)思維和專業(yè)邏輯，對公共配電系統(tǒng)進行管理。
在表后的工商業(yè)配電領域，提的最多的是配電運維，其實質是資產(chǎn)管理的最低級別——事后維修型的設備管理，而且經(jīng)常與機電、動力設備的維護結合，是“設施管理”的一部分，甚至不作為一個電力管理專業(yè)存在。
一方面隨著能源技術的進步，用戶配電系統(tǒng)在分布式電源、分布式儲能、新型負荷的加持下，真正成為一個微型電力網(wǎng)絡（微電網(wǎng)系統(tǒng)），需要進行系統(tǒng)的管理；
另一方面，投資端、電網(wǎng)端、市場端，又迫切需要對用戶配電系統(tǒng)進行優(yōu)化運行和有效管理：從光伏的反孤島、有序用電、負荷控制等的安全需求，到隔墻售電、偏差控制等交易和投資優(yōu)化需求。
這些需求將對配電設備、配電技術、配電商業(yè)模式帶來重大的影響，可以說是新型電力系統(tǒng)中最具生機的創(chuàng)新領域，甚至不亞于4G/5G加持下的移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新規(guī)模。
當然，前提是在新型電力系統(tǒng)的趨勢下，電力體制的進一步改革，就像如果沒有中國電信體制的改革，就不可能有中國互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)革命一樣。
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